Historiador, investigador y político mexicano. Ingeniero en Topografía por el Colegio de Minería. En 1835, inició en Puebla su carrera política con un puesto como secretario del gobierno local. Después, se mudó a la Ciudad de México para ser oficial del Archivo General de la Nación agn. Fue oficial mayor de la Secretaria de Fomento durante el mandato de Comonfort. En el imperio de Maximiliano, fue nombrado subsecretario del Ministerio de Fomento y director del Museo Nacional.
Su deseo por escribir la historia de México lo llevó a delimitar por medio de mapas y otros documentos el territorio mexicano, con esto creó una colección de más de tres mil documentos de las regiones del país. Dicha colección se encuentra bajo el resguardo del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera siap-sagarpa. En 1977, el capitán Silvino Aguilar Anguiano nombró la Mapoteca en honor a Orozco y Berra.
